1 февраля 2018 - Администратор
Только государственная политика, направленная на удешевление продукции на внутреннем рынке и конкурентоспособность на внешнем, способна вывести отрасль сельского хозяйства на принципиально новый уровень развития. Так считает председатель Костанайского филиала РОО «Союз фермеров Казахстана» Владимир ДраНЧУК. О проблемах и перспективах отрасли он рассказал в эксклюзивном интервью «К-Агро».
– С какими трудностями сегодня приходится сталкиваться в сельском хозяйстве?
– Проблемы есть всегда, потому что мы занимаемся производством и зависим практически от всех и всего: поставщиков, покупателей, погодных условий. И вот эти отношения зависимости в рыночных условиях должно регулировать государство. Но, к сожалению, сегодня мы этого не ощущаем. И это, пожалуй, самая главная проблема. Так сложилось, что чиновники, которые сидят в кабинетах, определяют, что лучше для крестьянина, работающего на земле. А нужно, чтобы нас спросили, выслушали и сделали так, как мы предлагаем. Однако зачастую наши предложения остаются не услышанными, и те меры государственной поддержки, которые существуют, оказываются неэффективными. В этом и заключается вся проблема.
Возьмем такую меру поддержки, как удешевление процентной ставки по кредитам, которую сегодня предлагает Минсельхоз. И у всех возникает вопрос: а насколько это повлияет на удешевление нашей продукции? Мы понимаем, что здесь просто идет лоббирование банковских интересов. А мы против этого. Банки и кредитование – это вообще отдельная тема. А субсидии, которые должны удешевлять нашу продукцию, – это механизмы, где нам нужно садиться, обсуждать, спорить, предлагать и Минсельхоз должен услышать нас и написать закон так, чтобы потом сказать – вот вы предложили, мы сделали, а теперь отвечайте. А на деле выходит так, что за нас решили и мы все время критикуем, что эта система не работает или работает неправильно.
Вот, к примеру, три года назад министерство решило субсидировать семена только первой репродукции. Тогда мы ездили, спорили, но не убедили. В итоге деньги, которые были выделены нашей области на эти цели, остались неосвоенными. Затем пришел другой министр и решил субсидировать только элитные сорта. Сразу возник вопрос – а семеноводческие хозяйства чем будут заниматься? Казалось бы, вроде простые истины, но опять же Минсельхоз решил, что мы не правы. Возможно, лоббируются интересы опытных хозйств.
– Государственная политика в этой отрасли находится в постоянном поиске новых решений…
– ...каждый год мы движемся в каком-то новом направлении, но здесь должны быть жестко созданы правила минимум на три года, а то и на пять лет. Чтобы я знал, что в течение этого времени будет вот такая субсидия. И только тогда мы сможем развиваться и что-то планировать на долгосрочной основе. А так вы видите – в прошлом году одно обсуждали, в этом совсем другое. Это совершенно неправильно. И нет какой-то уверенности: если сегодня я пойду по этому пути развития, а вдруг завтра это отменят? И что тогда? А я ведь вложился, взял кредит… Должна быть четко отработанная система поддержки сельского хозяйства: и путем субсидирования, и путем закупа сельхозпродукции. Если это будет, то мы будем развиваться.
– Год сельхозники отработали с новой системой субсидирования и как оцениваете это внедрение?
– Я бы не сказал, что прошлый год мы с чем-то принципиально новым отработали. По гербицидам и минеральным удобрениям схема давно действует и мы ее поддерживаем. Что касается инвестсубсидирования, то эта программа тоже показала свою эффективность. Даже денег не хватало, поэтому желательно увеличить финансирование, а не внедрять что-то новое. А сейчас предлагают эти деньги отдать заводам. А что такое завод? Это совершенно другая отрасль. Мы, конечно, поддерживаем машиностроение, но не за счет средств сельского хозяйства. Мы же знаем, что это не сработает. Никакой удешевленной техники мы в итоге не получим от завода. В условиях рынка частник, а завод – это частник, будет думать, как бы подороже продать. То есть он и субсидии получит, и нам продаст по той же цене. Поэтому субсидии должен получить сельхозтоваропроизводитель, который и покупает технику.
Мы не должны отставать в финансовой поддержке от других стран. Мы и так докатились до того, что сегодняшняя цена на зерно делает нас просто убыточными. Вот я получил по 12,5 центнера с гектара. Затраты на 1 га у меня составили 40 тыс. тенге. Если продам тонну за 37 500 тенге, то я – банкрот. Это разве поддержка?
– А разве закуп, объявленный Продкорпорацией, не сыграл роль на стабилизации цены?
– То, что объявили закуп, хоть и поздно – правильно. И сегодня его цель может не высокие цены установить, а хотя бы обрезать потолок, чтобы ниже уже не падало. И в этом эффект есть. Ведь до этого цена за тонну третьего класса доходила до 35 тыс. тенге, а сегодня за счет закупа подтянулась до 39 тыс.
В целом нужно менять систему работы Продкорпорации. Сейчас ее интерес заключается в том, чтобы подешевле купить, подороже продать и получить побольше прибыли. А она должна быть увязана с нами, получать свои 3% от реализованной суммы и финансироваться за счет этого. Тогда она сама будет более эффективной. Вот это мы хотим увидеть. В России у товаропроизводителя в случае повышения цен на рынке есть право выкупить проданное Продкорпорации зерно назад. Почему не сделать у нас этого?
– Как обстоят дела с банками? Насколько охотно они занимаются кредитованием сельского хозяйства?
– Банки не заинтересованы в кредитовании крестьян. Вся проблема в том, что у товаропроиводителя земля, техника и прочее имущество находится в сельской местности. Конечно, банку это неинтересно. Они работают только с высоколиквидным имуществом: квартира, машина, то есть с тем, что можно тут же забрать, быстро за полцены продать и вернуть деньги.
А вообще, считаю, что не нужно банки ввязывать в сельское хозяйство. Ну не хотят, да и на здоровье. Почему нельзя деньги сразу Аграрной кредитной корпорации давать? Зачем эта банковская гарантия?
Сейчас предлагается удешевлять процентную ставку по коммерческим кредитам банков. То есть если я беру 1 млн тенге под 18%, то за год должен заплатить банку 180 тыс. тенге. Так вот 80 тыс. заплачу я, а 100 тыс. – государство, чтобы в итоге займ обошелся мне под 8%. А зачем? Лучше пусть крестьянину отдадут эти деньги под 1% и не нужно ничего субсидировать. К тому же 8% и даже 5 – это очень дорогой кредит. Потому что сельхозтоваропроизводитель целый год вкладывает, а продукцию получает один раз в год и сразу же идет ее удорожание на тот же самый процент. В торговле это был бы бесплатный кредит. Потому что они взяли под 15%, купили товар, 20% накрутили, за месяц оборот сделали и тут же отбили, а за год получили сверхприбыль. Мы так не можем. Тут вообще нельзя сравнивать. В других странах сельскому хозяйству дают займы под 1, ну максимум под 2%. Из этого и складывается ценообразование. Чем дороже кредит, тем дороже наша продукция.
– Сегодня во всем мире, в том числе и в Казахстане, идет глобальная цифровизация. Как крестьяне в сельской местности адаптируются к этим реалиям?
– Трудно, конечно, но это нужные процессы. Потому что однозначно цифровизация – это будущее. И в этом есть польза. Вот, например, до введения электронных зерновых расписок были бумажные. И когда электронные вводили, против были все элеваторы и все, кто с этим связан. Но в результате это оказалось эффективным, более прозрачным инструментом, потому что по электронной расписке нарисовать несуществующее зерно и заложить его в банк очень сложно. А когда были бумажные, рисовали направо и налево. В итоге 7 млн выявилось нарисованных заложенных в банке зерновых расписок, не обеспеченных зерном. У нас в области некоторые элеваторы умудрялись даже в Продкорпорацию продавать несуществующее зерно.
Есть свои сложности, конечно. Новая система и для меня трудная. Учиться надо. Но мы же не можем все время в каменном веке жить.
– Как оцениваете будущую посевную кампанию и будущий урожай на фоне малоснежной зимы?
– Если нам скажут, что год будет засушливый и все высохнет, мы все равно будем сеять. Мы сельхозники, наша задача сеять, выращивать, убирать, какой бы погода ни была, по-другому нельзя. Да, готовиться надо: посмотреть, какие сорта, какие сроки, может даже семена оставлять двугодичный запас, принять определенные меры, касающиеся влагосбережения и т.д. Естественно, надо надеяться на лучшее!
Валентина МЕЛЕХОВА,
фото автора
