2 сентября 2016 - Веб-редактор
Одним из важнейших направлений в деятельности государственного учреждения отдела занятости и социальных программ города Костаная являются социальная защита инвалидов и работа по их реабилитации и интеграции в общество.
– В своей работе мы опираемся на законы «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и «О специальных социальных услугах», – начала разговор заместитель руководителя ведомства Алла Харахорина (на снимке). – Количество инвалидов, состоящих у нас на учете по состоянию на 1 августа составляет 6 тыс. 934 человека, в том числе 729 – дети-инвалиды. Работа по их реабилитации ведется по трем направлениям: социальная, профессиональная и медицинская. Индивидуальные программы реабилитации имеют 3 тыс. 484 инвалида, или 50,2 % от общего числа. Они полностью или частично выполнены на 81%.
В рамках программы реабилитации инвалидов предусмотрены разнообразные мероприятия по их обеспечению техническим (компенсаторными) вспомогательными средствами (сурдо- и тифлосредствами, обязательными гигиеническими средствами, специальными средствами передвижения, протезно-ортопедическими изделиями) по предоставлению услуг специалиста жестового языка и индивидуального помощника, по организации санаторно-курортного лечения участников и инвалидов ВОВ, лиц, приравненных к ним по льготам и гарантиям, инвалидов и детей-инвалидов в санатории «Сосновый бор», прохождения реабилитации в центрах Костаная и Житикары. С начала года в санатории «Сосновый бор» оздоровлено 209 человек, еще 356 человек прошли оздоровление в реабилитационных центрах Костаная и Житикары.
– Алла Владимировна, расскажите, как осваиваются средства на оказание социальной поддержки инвалидам?
– В 2016 году на оказание социальной поддержки инвалидам выделено: на предоставление услуг индивидуального помощника инвалидам 1 группы, испытывающим затруднение в передвижении, и услуг специалиста жестового языка для инвалидов по слуху 55 млн 796 тыс. тенге, в том числе 15 млн 38 тыс. тенге – трансферты из республиканского бюджета – на увеличение оплаты труда. В сравнении с 2015 годом сумма финансирования увеличилась на 13 млн 175 тыс. тенге. Услугами на отчетную дату охвачено 379 человек, освоено денежных средств на 1 августа – более 24 млн тенге. В рамках государственного социального заказа на услуги «Инватакси» для инвалидов, имеющих показания к предоставлению услуг индивидуального помощника, либо к обеспечению кресло-коляской выделено 19 млн 908 тыс. тенге, в том числе в рамках софинансирования из республиканского бюджета – 5 млн 408 тыс. тенге. Согласно проведенному конкурсу государственных закупок, поставщиком услуг «Инватакси» в этом году является общественное объединение «Костанайское городское добровольное общество инвалидов». На отчетную дату обеспечено исполнение 4 тыс. 85 заявок.
Отделом занятости и социальных программ ежегодно осуществляется организация летнего отдыха для детей-инвалидов и лиц старше 18 лет с психоневрологическими патологиями из числа лиц, получающих специальные социальные услуги на дому в рамках государственного социального заказа. В этом году на эти цели выделено 500 тыс. тенге. В результате конкурса по государственным закупкам договор на организацию летнего досуга заключен с общественным объединением «Костанайское городское добровольное общество инвалидов». Освоено 473 тыс. тенге, кроме того, осуществляется материальное обеспечение 113 семей, чьи дети-инвалиды обучаются на дому. Из местного бюджета на эти цели выделено 6 млн 664 тыс. тенге. На приобретение обязательных гигиенических средств запланировано 129 млн 39 тыс. тенге, в том числе за счет трансферта из республиканского бюджета – 88 млн 380 тыс. тенге, 40 млн 659 тыс. тенге – из местного бюджета.
В целях реализации закона «О специальных социальных услугах», совершенствования системы предоставления специальных услуг в 2016 году продолжается реализация стандарта оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения детям с психоневрологическими патологиями, инвалидам с психоневрологическими заболеваниями, престарелым и инвалидам. Специальные социальные услуги на дому оказываются сотрудниками ГККП «Территориальный центр по оказанию социальных услуг». На обслуживании в нем находятся 95 детей-инвалидов, в том числе 31 лицо – старше 18 лет с психоневрологическими патологиями, 295 – одиноких престарелых граждан и инвалидов 1 и 2 групп. На оказание социальной помощи на дому данным категориям населения предусмотрено 25 млн 231 тыс. тенге. На предоставление специальных социальных услуг на дому ГККП «Территориальный центр по оказанию социальных услуг» в 2016 году выделено 78 млн 284 тыс. тенге, в том числе более 48 млн – из местного бюджета, 30 млн 208 тыс. тенге – трансферты из республиканской казны на новую модель системы оплаты труда работникам с учетом выплаты ежемесячной надбавки к должностным окладам за особые условия труда.
– Известно, что ваше государственное учреждение занимается еще и социально- неблагополучными категориями населения…
– В КГУ «Костанайский городской центр адаптации для женщин и детей» и КГУ «Центр адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства», проводится большая работа по социальной реабилитации лиц, оказавшихся без определенного места жительства. В Центре адаптации для женщин и детей за истекший период прошли адаптацию 58 семей – всего 167 человек, из них 58 – женщин и 109 – детей. В Центре адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства, с начала года было зарегистрировано 354 человека, из них 68 – женщин, восстановлены документы 91 гражданину, трудоустроены на постоянные рабочие места 93 нуждающихся. В отделении ночного пребывания с января количество обращений составило 5 тыс. 415. В этом году на социальную адаптацию граждан в Центрах выделено 88 млн 121 тыс. тенге, в том числе 19 млн 828 тыс. тенге – трансферты из республиканского бюджета на новую модель оплаты труда и на введение стандартов оказания специальных социальных услуг.
Параллельно в реализации Закона РК «О специальных социальных услугах» участвуют и неправительственные организации. Предоставление специальных социальных услуг в организациях полустационарного типа инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями в рамках государственного социального заказа оказывают неправительственные организации инвалидов такие, как ОО «Үміт-Надежда» и ОО «Костанайское городское добровольное общество инвалидов». В 2016 году в рамках государственного социального заказа областное управление координации занятости и социальных программ специальными социальными услугами в условиях полустационара запланировано охватить 29 инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Предоставление специальных социальных услуг на дому инвалидам 1 и 2 групп, одиноким престарелым гражданам в рамках государственного социального заказа данным ведомством осуществляется общественным объединением «Костанайское городское добровольное общество инвалидов». В этом году предполагается охватить услугами 35 человек. Также в этом общественном объединении предоставляются специальные социальные услуги лицам старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями, в условиях полустационара – 11 инвалидам.
– Важным направлением в работе с инвалидами является обеспечение возможности равного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В каждом учреждении культуры, спорта, здравоохранения, образования должны быть созданы условия к беспрепятственному доступу инвалидов.
– При проведении реконструкции и ремонте улиц и тротуаров предусматривается устройство полных съездов в местах пешеходных переходов. На отремонтированных улицах проводится работа по установке светофоров со звуковыми сигналами, дорожных знаков и указателей в местах расположения учреждений, ориентированных на обслуживание инвалидов. Региональный план адаптации объектов социальной, транспортной инфраструктуры к нуждам инвалидов по Костанайской области для города Костаная предусматривает, что доля паспортизированных объектов, обеспеченных доступом, от общего числа должна составить в 2014 году – 18% (23 объекта), 2015 – 51% (41 объект), 2016 – 69% (22 объекта), 2017 – 100% (40 объектов). Сейчас в Костанае запланировано адаптировать к нуждам инвалидов 22 объекта социальной и транспортной инфраструктуры. В настоящее время городской Межведомственной комиссией по паспортизации объектов признано полностью доступными для инвалидов 12 объектов. За счет средств местного бюджета начисляется ежемесячное пособие 22 инвалидам ВОВ на сумму более 3 млн тенге, приравненным к инвалидам ВОВ (38 чел.), им выплачено свыше 1,6 млн тенге, также единовременное пособие ко дню Победы на сумму 3 млн тенге. Кроме того, инвалидам всех групп (406 чел.) на лечение и обследование с начала года выделено
27 млн 374 тыс. тенге.
Султан ДЮСЕМБАЕВ
фото Василия ВАСИЛЬЕВА
