Дмитрий Патрушев возглавит Минсельхоз

 Также Медведев предложил главе государства назначить ранее озвученных им кандидатов на посты вице-премьеров. Среди них — Алексей Гордеев, полпред президента в Центральном федеральном округе, экс-губернатор Воронежской области, до этого руководивший Минсельхозом. На посту вице-премьера он будет курировать сельское хозяйство. Ранее предполагалось, что чиновник может совместить должности и возглавить Минсельхоз. Что этого не произойдет, стало понятно 15 мая, когда президент Владимир Путин утвердил структуру нового правительства. Согласно указу, сдвоенная должность будет лишь у первого вице-премьера — министра финансов. На нее предлагается назначить Антона Силуанова, который возглавлял Минфин и в прежнем правительстве. 

Глава государства отметил, что все представленные кандидатуры — люди известные, с хорошим опытом работы и хорошо зарекомендовавшие себя на прежних участках работы. «Я согласен, подпишу сегодня же все указы о назначении. Нужно будет оперативно решить вопросы — я вас прошу к этому тоже подключиться — по замене тех наших коллег, которые покидают свои прежние места работы», — добавил Путин (цитата по сайту Кремля). 

Александру Ткачеву, бывшему министром сельского хозяйства с апреля 2015 года, ряд экспертов и политологов ранее прочили должность полпреда президента по Южному федеральному округ. О том, где Ткачев продолжит свою карьеру, пока не сообщается. 

По словам политологов, кандидатура Дмитрия Патрушева стала довольно неожиданной для широкой общественности. «Уход Ткачева активно обсуждался и называлось много аргументов в пользу этого решения. Приход Гордеева на пост вице-премьер также был весьма вероятным. Однако кандидатура Патрушева за пределами узких кругов не называлась», — сказал «Агроинвестору» руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. Свежим решением назначение Патрушева считает и независимый политолог Дмитрий Орешкин. «Патрушев никогда не был игроком в административной номенклатуре, и кто он такой, в политических кругах пока мало знают. На мой взгляд, в данном случае речь идет, скорее, о распределении позиций, чем о намерении что-то менять», — сказал «Агроинвестору» Орешкин.

С другой стороны, принципиально новых людей в отрасли не появилось, отмечает Миронов. «Гордеев уже работал в сельском хозяйстве, влияние Патрушева в отрасли также было значительным», — напоминает он. При этом, по его словам, в нынешней структуре кабинета министров Патрушеву, вероятнее, отводится роль исполнителя. «Создана связка Гордеев-Патрушев, то есть будет вице-премьер по сельскому хозяйству со стратегической функцией и будет исполнитель в лице Патрушева (хотя он представитель довольно влиятельного клана и винтиком в машине его не назовешь). Теперь отрасли стоит ждать программных предложений, так как сельское хозяйство — одна из тех отраслей, которая может обеспечить как выполнение пункта президентского майского указа о значительном росте экспорта, так и рост ВВП. Однако здесь все будет зависеть от государственной поддержки — не только финансовой, но и институциональной», — сказал Миронов. 

Когда стало ясно, что должность министра остается, в отрасли обсуждались различные возможные кандидатуры, среди которых был и Патрушев, говорит председатель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. «Круг людей, которые подходят для сегодняшнего этапа развития АПК в целом и мясной отрасли в частности, не такой широкий, как может показаться. И, безусловно, в этот круг входил как нынешний министр Александр Ткачев, так и Дмитрий Патрушев», — сказал Юшин «Агроинвестору». При этом, по его мнению, назначение Патрушева является логичным. «Он один из наиболее информированных о состоянии как отдельных отраслей, так и конкретных предприятий различных форм собственности — крупных холдингов и огромного числа представителей малого и среднего бизнеса, которые также кредитуются в Россельхозбанке в разных регионах страны. Кроме того, Патрушев на протяжении ряда лет, будучи главой Россельхозбанка, активно участвовал в различных отраслевых совещаниях на высшем уровне, в конференциях, форумах, где обсуждались вопросы, стоящие перед АПК. Поэтому изучать с нуля, что происходит в отрасли, ему явно не придется», — заметил Юшин. 

Однако после назначения важно сохранить преемственность в той работе, которая началась еще при Гордееве в 2000-х годах и получила развитие при следующих министрах, подчеркнул эксперт. «Сейчас это активная защита внутреннего рынка для стимулирования производства внутри страны, и не менее активный выход на внешние рынки, борьба за присутствие на рынках многих стран. Это обеспечение стимулов для дальнейшего развития всей отрасли и снижение избыточной административной нагрузки, которую отрасль продолжает испытывать, и где инициативы других ведомств дают основания сомневаться, что нам удастся достигнуть поставленной президентом планки в $45 млрд экспорта продукции АПК», — напомнил Юшин задачи, стоящие перед АПК. 

Представители агробизнеса, пока в основном отказываются комментировать назначение нового министра. «Я совершенно не знаю Дмитрия Патрушева, создается новое правительство, хотя и при старом премьере, и сложно сказать, какие у него (Медведева) были мотивы [предложить его на пост главы Минсельхоз], поэтому не могу комментировать», — сказал «Агроинвестору» председатель наблюдательного совета холдинга «Белая Дача» Виктор Семенов. Гендиректор агрофирмы «Прогресс» (Краснодарский край) Александр Неженец признает, что несколько удивлен назначением нового министра. «Мы думали, что Ткачев будет работать подольше и выстроит разумную систему субсидирования сельхозпроизводителей, когда будет выделяться тот объем средств, который требуется, — прокомментировал он. — На третий-четвертый год эта система могла бы заработать нормально, потому что пока она действует не так, как надо. Поэтому здесь ожидания не оправдались».

Что касается назначения Патрушева, то, с одной стороны, он в значительной мере изучил сельское хозяйство, работая в Россельхозбанке, и, возможно, как раз он решит существующие финансовые проблемы отрасли, предполагает Неженец. «Сегодня важно, чтобы министр сельского хозяйства был человеком системным, понимающим математику и умеющим распределить ресурсы не кому достанется, а по определенным критериям, — уверен руководитель. — Хотя я, безусловно, сожалею, что наш земляк ушел с этого поста». При этом Неженец добавляет, что Алексей Гордеев ранее был неплохим министром и хорошо себя проявил, однако он не видит необходимости, чтобы на таких высоких постах было два человека, занимающихся сельским хозяйством. «Это мне малопонятно, кажется, что может возникать некоторое дублирование. Для меня было бы достаточно одного человека — Гордеева», — сказал он. 

В то же время директор Совхоза имени Ленина Павел Грудинин, в этом году баллотировавшийся на пост президента России, ничего хорошего от назначения Патрушева главой Минсельхоза не ждет. «Отношение у крестьян к Россельхозбанку, мягко говоря, не самое теплое. И потом, Патрушев что, какой-то специалист в аграрном производстве? Тогда можно было взять и представителя Росагролизинга, или, скажем, назначить Мутко [Виталий Мутко сохранил пост вице-премьера в новом правительстве] или Мединского [Владимир Мединский остался на посту министра культуры]", — прокомментировал Грудинин назначение Патрушева «Агроинвестору».

Патрушев был назначен председателем правления Россельхозбанка летом 2010 года, причем тогда это стало неожиданностью для отрасли. До этого Патрушев с 2007 года был вице-президентов ВТБ. Вместе с руководителем тогда и высший менеджмент — большая часть зампредов правления РСХБ, так, например, вместе с Патрушевым в банк пришли другие выходцы из ВТБ. Патрушев — выпускник Госуниверситета управления по специальности «Менеджмент».

Прежнее правительство сложило полномочия 7 мая после инаугурации Владимира Путина на четвертый срок. В тот же день глава государства предложил кандидатуру Медведева на пост главы правительства, днем позже Госдума утвердила его в этой должности. 15 мая Путин подписал указ о формировании нового кабмина.

Тимур Туркестанов